Когда отменят материнский капитал в России

Многие семьи, имеющие двух и более детей, равно как и женщин, планирующих рожать в ближайшее время интересует вопрос, до какого года можно оформить и получить материнский капитал? Кому и на каких условиях положена данная государственная поддержка? Потенциальные получатели финансовой помощи от государства хотят выяснить многочисленные вопросы по мат капиталу, так как через несколько лет социальная программа может прекратить свое действие. Давайте разберемся — отменят ли материнский капитал в 2019 году?

Как вы знаете, с 2019 года в России была запущена социальная программа, направленная на повышение рождаемости в стране, посредством оказания финансовой помощи многодетным семьям в виде материнского капитала. Это мера государственного финансового поощрения действует не только после рождения ребенка, но и в случае усыновления детей. Основные правила программы материнского капитала зафиксировал Федеральный закон от 29 декабря 2019 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

  • До какого года будут платить материнский капитал?
  • Продление действия материнского капитала после 2019 года
  • Когда будет отменен материнский капитал?
  • Какие результаты может принести отмена материнского капитала?

До какого года будут платить материнский капитал?

Основной закон, устанавливающий права граждан на получение соответствующих материнских сертификатов, а также порядок предоставления соответствующей материальной помощи — это Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» N 256-ФЗ. Первоначальная сумма финансовых выплат по мат капиталу в соответствии с этим законом составляла 250 000 рублей, но ежегодно размер данной суммы постоянно индексировался и увеличивался и на текущий момент составляет 453 026 рублей.

По состоянию на 2019 год законодательством РФ установлено, что воспользоваться социальной программой возможно лишь до конца 2019 года. Оформление материнского капитала по закону будет прекращено с 1 января 2019 года.

Однако, депутаты и правительство России нацелены на продление социальной программы помощи российским семьям, ведь именно государство несёт ответственность за выделение социальной денежной помощи гражданам из бюджетных средств. Так что семьи могут надеяться, что в будущем будут приняты новые нормативные документы, позволяющие родителям 2 и более детей (равно как и усыновителям) рассчитывать на получение материальной помощи от государства и после 2019 года.

Семьи, рождение или усыновление ребенка в которых произошло в период действия закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», могут оформить сертификат на материнский/семейный капитал в рамках действующего сегодня законодательства. Таким образом граждане России, у которых родился второй ребенок (либо был усыновлен), имеют право обратиться с соответствующим заявлением в местные органы пенсионного фонда РФ с целью получения материнского сертификата даже после истечения срока действия программы государственной поддержки, если второй (третий и тд) ребенок был рожден или усыновлен до конца 2019 года.

Граждане, обладающие правом на оформление материнского капитала, должны знать, что порядок получения сертификата и механизм распоряжения финансовыми средствами по нему не имеют ограничений, связанных с периодом действия закона о материнском капитале. По этой причине родители могут подать заявление о распоряжении денежной социальной помощью в виде мат капитала в любой временной период, прошедший с момента рождения второго и следующего малышей, как это зафиксировано в федеральном законе от 29 декабря 2019 года №256-ФЗ.

Продление действия материнского капитала после 2019 года

Сегодня на правительственном уровне депутаты предлагают рассмотреть вопрос о продлении действия социальной программы по предоставлению сертификатов на материнский капитал, цель которого заключается в улучшении материального благосостояния семей, имеющих нескольких детей.

Российские парламентарии выступают с предложениями о продлении срока действия соответствующего закона до 2019 года. Они утверждают, что материнский капитал является эффективным стимулом к повышению рождаемости и сокращению сирот и Российской Федерации и уже на деле доказал свою состоятельность. Органы законодательной власти, давая комментарии по интересующему многих вопросу об отмене материнского капитала, указывают на то, что связанные с финансовой помощью социальные нормы, в будущем подвергнутся редакции и дополнению. Это будет сделано с целью обеспечения оптимального механизма предоставления подобных государственных услуг гражданам.

Однако, у инициатив продления действия материнского капитала после 2019 года про есть и противники, так, например, Минфин и Министерство здравоохранения Российской Федерации не оказывают поддержку предложению о продлении действия закона, который призван защищать и улучшать интересы многодетных семей. Чиновники соответствующих министерств ссылаются в своем отсутствии поддержки продления срока действия мат капитала на тот факт, что действие материнских сертификатов неэффективно и выступают с предложениями не поддерживать в дальнейшем подобную социальную программу, когда срок ее действия подойдет к концу.

Когда будет отменен материнский капитал?

Граждане Российской Федерации, у которых второй и последующие дети родились (были усыновлены) после 31 декабря 2019 года, не получат возможности получить финансовые средства от государства в рамках программы материнского капитала.

Однако, оформление сертификатов для семей, в которых случилось прибавление до конца 2019 года смогут получить маткапитал и в 2019 году, для чего должны будут подать соответствующий пакет документов в Пенсионный Фонд.

Причинами отмены материнского капитала могут послужить

Среди политологов, юристов и экономистов бытуют различные мнения относительно предпосылок, сформировавших вопрос отмены программы выплат материнского капитала в России.

Такими причинами отмены материнского капитала и отмены права граждан распоряжаться данным видом финансовой помощи государства многодетным семьям, можно называть:

  • На сегодняшний день сформировался дефицит бюджета ПФР, который каждый год выделяет существенную часть денежных средств на материнский капитал. Дефицит средств может способствовать развитию ситуации, когда ПФ будет не в силах в дальнейшем оказывать финансовую поддержку многодетным семьям. По этой причине многие аналитики склоняются к тому, что выдачу материнских сертификатов целесообразно приостановить с целью восстановления платежеспособности пенсионного фонда.
  • В последние годы работы программы получили распространение всевозможные механизмы мошенничества, способствующие расшатыванию финансовой стабильности и запасов пенсионной системы. Непорядочные граждане придумывают новые обманные схемы получения социальной денежной помощи от государства и неправомерно получают сертификат на получение материнского капитала. Сегодня задачей государства является разработка надежной схемы, которая выступит гарантом своевременного и эффективного выявления противозаконных способов получения матпомощи в рамках материнского капитала.
  • Есть недовольства и со стороны граждан – получателей сертификата. Прежде всего они связаны с ограниченностью способов расходования материнского капитала. Помимо основных путей использования денежной социальной помощи, родители хотели бы тратить средства на покупку медицинского оборудования для детей с ограниченными возможностями, дорогостоящих лекарств, оплачивать дорогостоящее лечение детей, в анамнезе которых есть тяжелые заболевания. Но к огорчению родителей и усыновителей, в действующем законодательстве данное целевое назначение расходования финансовой помощи не предусмотрено.
  • Имеются сложности в процессе реализации действующих законодательных норм, что служит немаловажным основанием для отмены действующих законов о материнском капитале. На сегодняшний день есть все предпосылки для доработки нормативных документов с целью создания упрощенного и более понятного для простых граждан механизма получения помощи от государства.

Какие результаты может принести отмена материнского капитала?

Специалисты из государственных структур озвучивают основные результаты отмены материнского капитала:

  • Возможность существенно увеличить действующие детские пособия;
  • Дополнительный стимул начала внедрения новых механизмов стимуляции роста рождаемости в России;
  • Существенная экономия федерального бюджета (по прогнозам эта сумма составляет более 100 млрд. рублей);
  • Увеличение финансовых компенсаций, обеспечивающих посещение детских дошкольных учреждений;
  • Расширение списка социальной помощи, предоставляемой многодетным и нуждающимся семьям;

По мнению некоторых экономистов после отмены материнского капитала может наблюдаться некоторое падение цен на недвижимость, в частности на дома и квартиры, так как именно этот пункт целевого назначения средств материнского капитала в большинстве случаев выбирают граждане. Среди усыновителей и родителей не менее популярным является использование материнских сертификатов на частичное погашение ипотечного кредита, который был оформлен для приобретения жилья. У некоторых специалистов есть предположения, что когда материнский капитал не будет предоставляться гражданам, спрос на жилье снизится, и цены на недвижимость могут упасть. Но с данным пунктом абсолютно не согласны специалисты по недвижимости и простые обыватели, претендующие на материнский капитал, сумма которого ежегодно увеличивалась с 250 000 (2007 год) до 453 026 рублей (2019 год). Если взять во внимание цены на недвижимость в городах с населением от 300 000 человек, то сумма материнского капитала является несущественной долей, которая никоим образом не может влиять на ценообразование жилья. К примеру, покупка двухкомнатной квартиры в крупным областных центрах обойдется многодетной семье в 3 800 000 – 5 000 000 рублей. А если в семье более двух детей, да еще и разного пола, то придется покупать уже трехкомнатную квартиру, стоимость которой составляет от 5 000 000 до 8 000 000 рублей. То есть материнский капитал в среднем – это 1/10 от общей суммы покупки жилья, и повлиять на падение цен никак не может.

Итак, до конца работы программы по выдаче сертификатов на получение материнского капитала осталось три года, и в нее попадают семьи, где планируется усыновление или рождение детей до окончания 2019 года. С 1 января 2019 года, семьи, где будут рождены или усыновлены второй и последующий ребенок, уже не смогут претендовать на получение данной социальной помощи.

Тем не менее, государство со своей стороны предоставляет гарантию о принятии новых законов, призванных стимулировать рост рождаемости и обеспечивающих финансовую поддержку семей. Существует и вариант продления программы и тогда мат капитал будут платить до 2019 года.

Материнский капитал может прекратить свое существование совсем скоро, утверждают экспертыФото: Вадим Ахметов © URA.RU

Материнский капитал в России в ближайшее время может быть отменен. В пользу такого сценария работает сразу несколько факторов, утверждают опрошенные «URA.RU» эксперты. Специалисты считают, что программа исчерпала себя, стала поводом для злоупотреблений.

Размер маткапитала составляет чуть более 453 тысяч рублей, с 2020 года он достигнет 470 тысяч

Фото: Анастасия Яковлева © URA.RU

Во вторник, 16 октября, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта об усилении контроля за расходованием средств маткапитала. Данные поправки, вероятно, связаны с участившимися махинациями вокруг выплаты. Так, по данным ОНФ, самым «популярным» преступлением, связанным с получением маткапитала, оказалась покупка квартиры у родственников — под предлогом улучшения жилищных условий. После регистрации сделки деньги перечисляются продавцу, который в дальнейшем возвращает эту сумму покупателю, после чего тот тратит средства по своему усмотрению. Другой способ мошенничества — покупка несуществующего дома или квартиры, которая затем перепродается. В такой ситуации риелторы по нескольку раз перепродают одну и ту же недвижимость родителям, которые хотят получить материнский капитал наличными.

В прошлом году за махинации с материнским капиталом были осуждены свыше двух тысяч человек.

Против дальнейшего существования выплаты играет и другой фактор. Согласно результатам исследования Высшей школы экономики, материнского капитала не хватает для решения жилищных проблем половине многодетных семей в России. В частности, отмечается, что только 7,5% семей с большим количеством детей располагают средствами, которых с учетом маткапитала хватит на покупку жилья не в ипотеку. 20% семей смогут в случае получения маткапитала взять ипотечный кредит. «Для решения этой задачи [приобретения жилья] маткапитала явно недостаточно», — говорит доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Сергей Хестанов. — Учитывая махинации и общий тренд на сокращение бюджетных расходов, можно предположить, что в ближайшем будущем не исключена отмена маткапитала. Тем более что первоначальный срок действия этой программы давно истек».

Материнский капитал все чаще становится предметом многочисленных злоупотреблений

Фото: Игорь Меркулов © URA.RU

Глава общественной организации «Родительское собрание» Константин Долинин пояснил «URA.RU», что отмена маткапитала «станет большим ударом». «На мой взгляд, программа является очень эффективной и хорошей формой поддержки, особенно для провинциальных семей. В регионе 450 тысяч рублей — это первый взнос на покупку квартиры», — пояснил он.

Впрочем, эксперт по коммуникациям Алена Август пояснила «URA.RU», что «финансовые инструменты в данном случае не являются панацеей». «Еще при введении материнского капитала были опасения, что этими лихими деньгами воспользуются не самые лучшие родители. В регионах так часто и случается — деньги пропиваются, реально не доходят до детей», — пояснила она. По мнению Август, необходимы комплексные государственные программы: «Надо в целом менять отношение людей к созданию семьи и рождению детей».

По мнению заместителя руководителя аналитического агентства «Национальный Эксперт» Елены Варламовой, государство «не просто отменит капитал»: «Думаю, что какая-то альтернатива все же будет предложена.

Возможно, речь пойдет об увеличенном размере пособия».

Материнский капитал начали выплачивать с 1 января 2019 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего детей. За прошлый год Пенсионный фонд России израсходовал на маткапитал 312 млрд рублей. По закону капитал может быть потрачен на следующие цели: улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию детей-инвалидов и пенсионные накопления матери. В конце прошлого года было объявлено о дополнении списка целей, на что можно потратить материнский капитал — оплачивать услуги детского сада при достижении двухлетнего возраста, а с июня 2019 года — погасить долги по кредитам и ипотеке.

Минтруд предлагает продлить программу материнского капитала после 2019 года. Выплаты семьям, в которых появился второй или последующие дети, «с высокой долей вероятности» сохранятся, подтвердили «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой.

Минтруд предлагает продлить программу материнского капитала после 2019 года. Выплаты семьям, в которых появился второй или последующие дети, «с высокой долей вероятности» сохранятся, подтвердили «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой.  Пока речь идет о сдвиге срока до 2019 года — будет ли мера господдержки продлена по его истечении, в Минтруде сообщить не смогли.

  • Из-за «демографической ямы», в которую наша страна попала в 1990-х, в обозримом будущем число потенциальных получателей маткапитала может сократиться на 30%, рассчитали в Экспертном центре при правительстве России.
  • В этом случае на выплаты потребуется 805 млрд рублей.
  • Освободившиеся средства логично потратить на увеличение выплат, считают опрошенные «Известиями» эксперты.

С высокой долей вероятности

Подготовка предложений по продлению программы материнского капитала после 2019 года уже включена в план-график мероприятий стратегического планирования Минтруда, с которым ознакомились «Известия». В документе указано, что идея обсуждается в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», рассчитанного до 2019 года. Предложения должны быть готовы в III квартале этого года.

В ведомстве не ответили на вопрос «Известий», возможно ли продление программы маткапитала после 2019 года, однако подчеркнули, что демографические меры обновляются раз в несколько лет. Сейчас материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий, образование детей, пенсию матери или социальную адаптацию ребенка-инвалида. В 2019 году специалисты Минтруда проведут анализ эффективности механизмов распоряжения средствами и при необходимости предложат поправки в законодательство, пояснили в пресс-службе ведомства.

В Пенсионном фонде России, который выступает администратором программы, в свою очередь, полагают, что говорить о продлении пока преждевременно. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе ПФР.

Материнский капитал в России

Право на получение материнского (семейного) капитала установлено для семей, в которых с 1 января 2019 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).

Право на получение материнского (семейного) капитала было установлено Федеральным законом от 29 декабря 2019 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (вступил в силу с 1 января 2019 года).

Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2019 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось). Материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

  1. улучшение жилищных условий;
  2. получение образования ребенком (детьми);
  3. формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, либо одновременно по нескольким этим направлениям.

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.

Основанием для получения средств является государственный сертификат.

Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка.

Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала или совершения им в отношении ребенка (детей) умышленного преступления. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.

Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Начиная с 2019 года, количество российских семей, получивших сертификат на материнский капитал, превысило 4,4 миллионов.

При этом «бум» получения сертификатов пришелся на 2019 год, когда с соответствующими заявлениями обратились 940 тысяч 290 матерей.

В декабре 2019 года президент России Владимир Путин подписал закон, продляющий на три года программу материнского капитала – до конца 2019 года.

«Материнский капитал вносил и вносит существенный вклад в благополучие наших семей. Я не хочу предвосхищать события, но думаю, что с высокой долей вероятности эта программа будет продлена», — заявила Голикова. Она пояснила, что маткапитал — это высокий мотивирующий фактор для семьи, кроме того, с 1 января 2019 года запускается 12 национальных проектов, среди которых проект «Демография».

«Сейчас ситуация с рождаемостью развивается не лучшим образом. Мы это прогнозировали. Это связано с очередным демографическим провалом. И все наши усилия будут направлены на то, чтобы поддержать мотивацию семьи к рождению детей«, — сказала вице-премьер.

Голикова добавила, что среди мер, поддерживающих рождаемость, пособие на первого ребенка и материнский семейный капитал имеют серьезное значение.

Что еще нужно знать о материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2019 по 2019 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2019 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

  • 1,8 пенсионного балла за год отпуска – за первого ребенка,
  • 3,6 пенсионного балла за год отпуска – за второго ребенка,
  • 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.
Полезные факты:
  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;
  • заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;
  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
  • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Деньги на детей: мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 2019 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода. В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

США

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Детские пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет, в случае, если ребенок проходит обучение, выплаты продлеваются до 20 лет. За старшего или единственного ребенка родителям платят по 20,7 фунта в неделю, за каждого последующего — 13,7 фунта.

Китай

По демографическим причинам в стране нет детских пособий. Долгое время здесь действовала государственная политика «одна семья — один ребенок». За несоблюдение этого правила были установлены серьезные штрафы — в размере до восьми средних годовых доходов жителей региона, где проживают родители-нарушители. В 2012 году одну из китайских семей оштрафовали за рождение второго ребенка на $205 тыс. С 2016 года жителям страны разрешили иметь двух детей. Однако за рождение третьего ребенка по-прежнему установлены огромные штрафы.

Источники:

  • https://www.rbc.ru/
  • https://ria.ru/
  • http://www.pfrf.ru/

Каждый год в интернете есть много различных статей об отмене материнского капитала. Но на государственном уровне об этом практически не говорят. На сегодняшний день решен вопрос о выплате данного пособия до 31 декабря 2019 года, но есть несколько важных поправок, которые касаются всех имеющих право на получение этой выплаты.
Когда отменят материнский капитал?

Нормативно-правовая база

Вот какие основные законы сегодня регулируют процессы, связанные с оформлением и выдачей материнского капитала:

  1. ФЗ №256, предполагающий выплату денег при рождении второго ребенка.
  2. ФЗ №432 о продлении материнского капитала.
    Федеральный закон “О внесении изменений в Федеральный закон О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 28.12.2017 N 432-ФЗ (последняя редакция)
  3. ФЗ №418 о дополнительных возможностях использования бюджетных средств.
  4. ФЗ №444 об отмене индексации материнского капитала до 2019 года (ранее такая обязанность предписывалась ФЗ-256).

Это наиболее важные нормативно-правовые акты, которые регулируют возможность получения данного пособия еще 3 года.

Информация о том, что выплату могут отменить, исходит от различных экспертов, которые высказывают собственное мнение. Далее СМИ раздувают из этого высказывания статью, согласно которой государственные деятели заявляют о необходимости отмены пособия.

Почему могут отменить маткапитал

Согласно оценкам многих экспертов, основания для его отмены есть:

  1. Тяжелая экономическая ситуация в стране.
  2. Первоначально пособие должно было прекратить свое существование 1 января 2019 года.
  3. Цель, которую преследовало государство путем введения данного пособия, была достигнута.
  4. Большое количество мошеннических смен для обналичивания государственных денег.
  5. Недовольство граждан возможностью использовать деньги не по своему усмотрению.

Государственный материнский капитал

Напомним, что цели были следующие:

  1. Увеличение рождаемости в стране.
  2. Решение проблем с приобретением жилья молодыми семьями.

Если сегодня рождаемость действительно выше смертности, то проблема покупки жилья во многих регионах до сих пор стоит остро. Несмотря на многочисленные льготы молодым семьям, молодым специалистам и другим категориям граждан, приобрести квартиру достаточно сложно. В том числе поэтому было принято решение о продлении срока действия маткапитала. Его использование на покупку жилья дополнительно стимулирует развитие строительных компаний, что немаловажно.

До какого года заморозили материнский капитал и что это означает

Многие считают, что заморозка эквивалентна прекращению выплаты. Однако по факту это означает прекращение индексации. ФЗ №444 предполагает отсутствие индексации до 2019 года. То есть, деньги, которые находятся на счетах, постепенно обесцениваются в результате инфляции. До 2019 года они могут потерять до 15% реальной стоимости.
Кто имеет право на материнский капитал

То есть, лица, обладающие сертификатом на маткапитал, могут воспользоваться им в любой момент времени. Чтобы потери оказались минимальными, рекомендуется распорядиться деньгами как можно раньше. Для этого потребуется предоставить стандартный пакет документов в МФЦ или отделение ПФР:

  1. Паспорт заявителя.
  2. СНИЛСы заявителя и обоих детей.
  3. Свидетельства о браке и рождении детей.
  4. Сертификат на получение капитала.
  5. Заявление установленного образца.
  6. Реквизиты для осуществления перевода.

Далее, в зависимости от того, как именно вы планируете использовать деньги, потребуются дополнительные документы. Например, договор об оказании образовательных услуг в РФ и лицензия на их осуществление; договор купли-продажи и документы на недвижимость при покупке жилья; то же самое + кредитный договор и справка об остатке долга при погашении ипотеки. После проверки всех документов специалисты ПФР выносят решение. Если оно положительное, то деньги переводятся по указанным реквизитам.
Необходимые документы получения сертификата на материнский капитал

Важно! Согласно действующему законодательству, у сотрудников ПФР есть 30 дней на рассмотрение заявления. Такой же срок предоставляется для перевода денег. Но обычно транзакция осуществляется раньше.

Срок действия материнского капитала после рождения

На основании ФЗ №256, при получении сертификата, воспользоваться им можно в любое время до достижения младшим ребенком 25 лет. Если вы не успели воспользоваться пособием до истечения данного срока, то оно аннулируется. Поэтому настоятельно рекомендуется распорядиться деньгами заранее.

[blockquote_1]Важно! Часто родители хранят деньги на обучения ребенка за границей. Согласно действующему законодательству, тратить средства семейного капитала можно только в пределах России. Оплата обучения за рубежом не осуществляется.[/blockquote_1]

Учитывая сложное экономическое состояние в стране, есть риск остановки проекта после 2019 года. Будут ли осуществляться выплаты по действующим сертификатам после этого срока и в каком порядке можно будет подать заявление на распоряжение деньгами пока неизвестно.
Куда можно направить средства материнского капитала

Согласно последним поправкам в ФЗ №418, семьи могут получать каждый месяц пособия из остатка маткапитала до достижения вторым ребенком 1,5 лет. Данная мера сделана в качестве социальной поддержки малообеспеченных семей.

[blockquote_2]Важно! Если родители детей умерли, то они сами могут подать заявление на распоряжение государственными деньгами при достижении 18 лет.[/blockquote_2]

Возможность продления программы

На государственном уровне обсуждают возможность продления программы материнского капитала до 2019 года. Но пока неизвестно, будет ли осуществляться в этом случае индексация. Вот какие особенности обсуждаются в случае принятия данного законопроекта:

  1. Оказание более точечной финансовой поддержки малообеспеченных граждан.
  2. Расширение возможности использования денежных средств.
  3. Увеличение суммы материальной поддержки.

Реальная возможность продления программы зависит от экономической ситуации в стране и состояния федерального бюджета, поэтому сейчас сложно делать прогнозы. Однако многие политики-сторонники государственной экономики, в том числе Кудрин, не раз заявляли о необходимости отказаться от материнского капитала для решения текущих государственных задач.
Федеральный закон о ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей

Стоит понимать, что в 2019 году будут близиться выборы в Государственную Думу РФ, а потом новые президентские выборы в 2019 году. Отмена такого пособия, как материнский капитал, может сильно ударить по репутации правящей партии и действующего президента. Поэтому вероятность отмены очень мала. Но вполне возможно, что осуществляться поддержка будет не массово, а точечно. То есть, введут дополнительные условия для получения государственных денег при рождении второго ребенка.

Возможные последствия при отказе от маткапитала

Если в 2019 году не будет принят закон о продлении маткапитала, то есть вероятность следующего эффекта:

  1. Возможное увеличение действующих пособий.
  2. Значительная экономия бюджетных средств, которые можно будет отправить на реализацию других проектов.
  3. Развитие социального сектора, образования и здравоохранения.

Однако никто не гарантирует, что сэкономленные деньги будут отправлены именно на развитие существующей инфраструктуры. Есть вероятность, что будет создан новый стабилизационный фонд или средства уйдут на другие государственные нужды.
Изменение размера материнского капитала

Из негативных эффектов отказа от данного вида государственной поддержки можно выделить:

  1. Резкое снижение рождаемости, так как многие семьи идут на рождение второго ребенка только в связи с получением маткапитала.
  2. Снижение количества сделок на рынке недвижимости. Если сегодня семьи со средним достатоком за счет бюджетных денег могут купить себе жилье, то при отмене пособия это будет проблематично.
  3. Снижение темпов развития строительной индустрии, в результате чего понизится приток денег в казну в виде налогов.

Важно! Переориентация программы на малоимущие слои населения также значительно снизит ситуацию в стране. Согласно некоторым оценкам экспертов, около 30% семей со средним доходом не смогут дать свои детям качественное образование по причине высоких цен на него.

Согласно официальной статистике Минздравсоцразвития, рождаемость в стране за счет действия маткапитала выросла на 30%. Также у этой программы высокая эффективность: значительно снизилось количество сирот. Поэтому есть большая вероятность продления данной выплаты до 2019 года в дальнейшем.

Видео – Материнский капитал в 2019 году

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

Учитывая, что данные регионы вошли в состав РФ, когда программа маткапитала же действовала, необходимо рассмотреть некоторые особенности ее введения здесь. С 1 января 2019 года на территории всего Крымского полуострова начали действовать льготы и преференции, которые существуют в других регионах РФ.

До 2019 года в регионе действовала украинская мера по стимулированию рождаемости. Так, за первого ребенка семьи получали 30960 гривен, за второго 61920 гривен. Первоначально жители полуострова столкнулись с рядом проблем при оформлении пособия:

  1. Необходимость подтверждения российского гражданства у детей.
  2. Предъявление паспорта российского образца.
  3. Отсутствие СНИЛС.
  4. Невозможность отцам-одиночкам получить деньги.

Данными проблемами начали активно заниматься на государственном уровне. В связи с этим осуществлялась выдача требуемых документов на территории Севастополя и Крыма в ускоренном порядке.
Индексация материнского капитала

Основанная особенность работы программы в данном регионе заключается в том, что она начала действовать только с 2019 года. По состоянию на начало 2019 года большинство семей потратили полученные средства на улучшение жилищных условий. Почти 20% семей погасили жилищный кредит.

[blockquote_2]Важно! В данный момент в Крыму региональная программа материнского капитала отсутствует. Поэтому семьи могут рассчитывать только на федеральную помощь при рождении второго ребенка. Однако жители Севастополя могут рассчитывать на дополнительную поддержку из регионального бюджета.[/blockquote_2]

ФЗ №256 гласит, что ребенок может быть рожден в другой стране, но если у матери на момент его рождения было российское гражданство, она может подать документы на оформление материнского капитала. При этом необходимо, чтобы у заявителя и у обоих детей к моменту обращения за оформлением сертификата было российское гражданство.

Таким образом, не все жители Крыма имеют право на данное пособие. Если у них было украинское гражданство, они не могут воспользоваться льготой.

Видео – Материнский капитал при ипотеке: плюсы и минусы

Почему в Крыму нет регионального маткапитала

Это связано со следующим:

  1. Казна региона носит пока дотационный характер и не может позволить себе дополнительные траты.
  2. Власти Крыма продолжают исполнять взятые на себя обязательства во время нахождения в составе Украины по оплате детских пособий на основании закона №36-3РК/2014.

Таким образом, семьи не остались без государственной поддержки. Они продолжают получать часть украинских льгот и те, которые положены на основании российского законодательства.

Мнения экспертов о вопросе материнского капитала

Размер данного пособия составляет 453026 рублей в 2019 году. Именно такую сумму можно получить за второго ребенка до 2019 года. Согласно оценкам некоторых экспертов, это достаточно большая сумма. Государственному бюджету приходится закладывать почти 1 триллион рублей в год на обеспечение своих социальных обязательств.

В результате действия санкций со стороны стран Европы и США, существуют острые проблемы перед экономикой, которые необходимо решать максимально быстро. Для этого требуются деньги, а взять их можно за счет отмены маткапитала. Такой позиции придерживаются политики и многие представители бизнеса, которые связаны с государственными структурами. Политика государственной экономии, которая проводилась Кудриным, когда он был министром финансов, показала хорошие результаты: благодаря сэкономленным деньгам влияние мирового кризиса на экономику страны оказалось сниженным.
Размер материнского капитала в 2019 году

В то же время другие политические деятели говорят о недопустимости отмены материнского капитала. Это приведет к снижению уровня рождаемости и доходов в стране. Дело в том, что лица, обладающие сертификатами, обычно тратят деньги на жилье, стимулируя развитие строительной отрасли. Когда нечего будет тратить, многие строительные компании могут покинуть рынок, а доходы оставшихся резко снизятся. Таким образом, налоговая база также сократится и государство больше потеряет, чем сэкономит.

Эксперты, поддерживающие развитие социального сектора экономики, говорят о необходимости введения новых льгот и преференций для создания хорошего инвестиционного климата в стране.

Мнения экспертов о региональных выплатах

Региональный материнский капитал обычно подразумевает выплату за третьего и последующего детей. Большинство экспертов согласны, что даже при отмене федерального пособия, региональные льготы останутся. Они станут фактором, который послужит для стимулирования рождаемости. Но есть вероятность, что деньги регионы станут давать уже за рождение второго ребенка.

Будет ли продление программы можно узнать не ранее 2019 года, а в 2019 году можно узнать о возможности индексации суммы маткапитала. При ее проведении есть вероятность, что индексация будет повышенной для частичной компенсации потере реальной стоимости денег, положенных семьям по сертификату.