Размер материнского семейного капитала

Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2019 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2019 году составляет 453026 рублей.

В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2019 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2019 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2019 года, что зафиксировано в том числе в законе о бюджете на 2019 год.

18 октября 2019 года впервые стало известно, что Министерство труда и соцзащиты подготовило законопроект о приостановке индексации материнского капитала не только в 2019 г., но и еще на два года вперед вплоть до 2019 г.

Индексация материнского капитала

Индексация материнского капитала проводилась на величину прогнозного уровня инфляции, который закладывается Правительством России в закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

У данного подхода есть как свои положительные эффекты, так и возможные негативные последствия:

  • плюс — повышение размера вступает в силу сразу с 1 января соответствующего года одновременно с началом действия закона о годовом бюджете, то есть имеет смысл дождаться следующего года и использовать средства по сертификату в первом полугодии сразу после очередного повышения суммы;
  • минус — прогноз инфляции, как правило, существенно ниже ее фактического годового уровня, в связи с чем материнский капитал ежегодно теряет в своей покупательной способности.

Ниже в таблице приводятся данные о параметрах индексации мат. капитала за весь период действия программы — с 2019 по 2019 год включительно.

Изменение размера материнского капитала

год процентный рост капитала коэффициент индексации сумма (руб.)
2007 1,000 250000
2008 10,5 1,105 276250
2009 13 1,13 312162
2010 10 1,1 343378
2011 6,5 1,065 365698
2012 6 1,06 387640
2013 5,5 1,055 408960
2014 5 1,05 429408
2015 5,5 1,055 453026
2016, 2017, 2018, 2019 0 1,0 453026

Помимо этого законом также предусматривается возможность доиндексации размера выплат в случае пересмотра параметров бюджета (в том числе прогнозного показателя инфляции) в условиях экономического кризиса (как это уже имело место в кризисном 2019 году, когда в течение одного года сумма по сертификату повышалась дважды. Для этого Госдумой принимается дополнительный закон, устанавливающий поправки к ранее установленным суммам государственных расходных обязательств.

Важно! Изменение размера материнского капитала не влечет за собой необходимость в замене сертификата. Кроме того, сумма выплаты не облагается налогами.

Материнский капитал в 2019 году — размер

Точная сумма сертификата устанавливается ежегодно законом о федеральном бюджете в соответствии с прогнозом уровня инфляции. Однако в 2019 — 2019 гг. очередная индексация маткапитала будет пропущена в связи с высоким дефицитом бюджетных средств, возникшим на фоне резкого падения стоимости нефти. Поэтому материнский капитал в 2019 году составит за 2 ребенка 453026 рублей.

Кроме того, заморозка индексации была продлена до 2019 года из-за «финансово-экономической ситуации в стране» — соответствующий законопроект подготовило в октябре 2019 года Министерство труд и соцзащиты населения. Обосновывается это тем, что семейный капитал «не является ежемесячной выплатой, обеспечивающей текущее приобретение гражданами товаров и услуг».

Поэтому переживания семей о существенном обесценивании маткапитала, к сожалению, совсем не беспочвенны — ведь раньше, даже если вы уже распорядились частью средств, остальная сумма мат капитала также увеличивалась с учетом предусмотренного на каждый год повышающего коэффициента (не говоря уже о вновь выдаваемых семьям сертификатах при рождении 2 ребенка).

Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?

Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой процедурой его расходования, установленной законом.

Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:

  • дважды в 2019 и 2019 годах — в размере 12000 рублей;
  • в 2019 году — в виде суммы 20000 рублей;
  • в 2019 году — единовременная выплата 25000 рублей.

В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2019 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:

  • сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
  • будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?

Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. таблицу выше), пока не будет израсходован полностью.

Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ — он индексируется в таком же порядке, в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.

Рассчитать остаток средств по сертификату на маткапитал на текущий момент можно, используя уже рассмотренную выше таблицу индексации.

Год Индексация Сумма на начало года Единовременная выплата Остаток
2007  — 250000 250000
2008 1,105 276250 276250
2009 1,13 312163 – 12000 300163
2010 1,1 330179 – 12000 318179
2011 1,065 338860 338860
2012 1,06 359192 359192
2013 1,055 378948 378948
2014 1,05 397895 397895
2015 1,055 419779 – 20000 399779
2016 1,0 399779 – 25000 374779
2017-2019 1,0 374779 374779

Таким образом, с учетом приведенных расходов остаток средств по сертификату на материнский капитал в 2019 году составит:

  • если сняли только по 12 тысяч в 2019 и 2019 гг. — 419779 рублей;
  • если сняли дважды по 12 тысяч, а также 20 тысяч в 2019 г. и 25 тысяч в 2019 г. — 374779 рубля.

Аналогичные результаты можно получить, приводя единовременные выплаты в цены 2016-2019 года:

  • первые 12000 рублей сейчас бы превратились в 17415 (маткапитал с 2019 г. вырос в 1,451 раза);
  • вторые 12000 дали бы 15832 рубля (с 2019 г. — в 1,319 раза).;
  • выплаты 20000 и 25000 рублей в 2015-2016 гг. пока остаются себе равными (очередная индексация не проводилась и была заморожена до 2019 г.).

Вычитая данные суммы из номинала сертификата, установленного на 2016-2019 годы, получим:

453026 – 25000 – 20000 – 17415 – 15832 = 374779 рублей.

Сейчас вовсе не обязательно выполнять подобные вычисления самостоятельно. С апреля 2019 года в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда доступна услуга, позволяющая просто узнать остаток материнского капитала через интернет.

Заключение

Из-за фактической отмены ежегодной индексации материнского капитала для семей, уже получивших сертификат, не лишен смысла вопрос о скорейшем использовании сертификата по предусмотренным законам направлениям:

  • по основным направлениям расходования:
    • на улучшение жилищных условий в виде покупки квартиры или дома, его самостоятельного строительства, приобретение комнаты в общежитии и коммуналке или доли в собственности на квартиру или дом;
    • на получение детьми образования (оплата детского сада или обучения в колледже или вузе);
    • на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов согласно специальному перечню, утвержденному Правительством;
    • на формирование накопительной пенсии для мамы.
  • в некоторые предыдущие годы — на единовременные выплаты из маткапитала, которые принимались Правительством в рамках антикризисных планов.

Что такое материнский капитал

Материнский капитал — это форма государственной поддержки. Ее могут получить семьи, в которых с 2007 года родился второй или последующий ребенок. Программа периодически продлевается: сейчас она действует до 2021 года. Это значит, что если до 31 декабря 2019 года в семье родится второй ребенок, можно будет оформить сертификат и распорядиться деньгами.

Сертификат — это документ, которым подтверждается право семьи на материнский капитал. Его оформляют в пенсионном фонде. Сертификат может быть бумажным или электронным, по желанию семьи.

Материнский капитал можно оформить один раз.

Кто может получить маткапитал

Мать ребенка. По умолчанию право на материнский капитал возникает у матери. Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.

Вот основные условия для женщины:

  1. Она родила или усыновила второго ребенка с 1 января 2007 года.
  2. Она родила или усыновила третьего или последующих детей с 2007 года, при этом на предыдущих сертификат не получала.
  3. Мать и ребенок — граждане РФ.

Отец или усыновитель. Отец не может просто так оформить маткапитал на себя — это право нужно подтверждать документами. Отчиму материнский капитал не дадут.

Для оформления маткапитала на кого-то кроме матери нужен один из этих документов:

  1. свидетельство о смерти матери;
  2. решение суда об объявлении женщины умершей;
  3. решение суда о лишении женщины родительских прав;
  4. решение суда о преступлении против личности.

Дети. Если у отца или усыновителя тоже нет права на маткапитал, его могут получить несовершеннолетние — или дети до 23 лет, если учатся очно. Если детей несколько, сумму маткапитала поделят между ними поровну.

Сколько стоит ребенок в первый год

От чего зависит сумма материнского капитала

В 2018 году размер материнского капитала составляет 453 026 рублей. Раньше эту сумму индексировали, но до 2020 года индексацию заморозили. Пока каждый год она не меняется.

Если впоследствии сумма господдержки вырастет, ее определяют не на тот год, когда выдали сертификат, а на тот, когда обратились за использованием денег.

В 2007 году маткапитал составлял 250 тысяч рублей, в 2010 году — 343 тысячи, а в 2014 — 429 тысяч. То есть сумма увеличивалась. Сейчас она фиксированная и пока не растет.

Как получить маткапитал при рождении ребенка

Для этого понадобятся такие документы:

  1. Заявление о выдаче сертификата. Его можно подать на госуслугах, через МФЦ или лично в отделении пенсионного фонда.
  2. Свидетельства о рождении детей или решение суда об усыновлении.
  3. Паспорт и СНИЛС матери или того, кто является заявителем.
  4. Свидетельство с отметкой о гражданстве того ребенка, с рождением которого появилось право на маткапитал.
  5. Решение суда или свидетельство о смерти матери, если заявитель не она.

Если подавать заявление лично, все документы проверят на месте. Если отправить его через госуслуги, придет приглашение для проверки оригиналов документов. Их нужно будет предоставить сотрудникам пенсионного фонда.

Решение о выдаче сертификата на мат капитал должны принять за 15 дней. Продлить срок до месяца могут только в случае дополнительной проверки и задержки ответа на запросы в другие ведомства.

Когда решение о выдаче материнского капитала будет принято, о нем сообщат в течение 5 дней. После этого можно забирать сертификат на маткапитал или его пришлют в электронном виде.

Как потратить материнский капитал

Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.

Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, оплату долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома. Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита.

Тратить маткапитал на ипотеку разрешают до трехлетия ребенка — хоть сразу после оформления сертификата. В других случаях надо ждать три года.

Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частный детский сад младшему. Главное, чтобы у образовательного учреждения была лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.

Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.

Покупки для детей-инвалидов. Маткапиталом можно оплачивать только товары и услуги для реабилитации и интеграции из специального перечня. Его устанавливает правительство. По желанию родителей распорядиться деньгами не получится, даже если это важно для больного ребенка.

Ежемесячная выплата. Если второй ребенок родился или усыновлен с 2018 года, на него можно оформить ежемесячную выплату. Она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше 1,5 прожиточного минимума по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. Тратить маткапитал можно куда угодно, отчитываться не надо. На третьего ребенка такой выплаты нет.

Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в пенсионном фонде, через МФЦ или через госуслуги.

Как распределяются доли материнского капитала

Маткапитал нельзя поделить между членами семьи. Отец не может забрать часть денег себе, а часть — отдать детям. Сумма материнского капитала вообще не делится поровну или еще каким-то образом. Господдержку просто тратят на установленные законом цели.

Но есть случай, когда все члены семьи имеют право на результат использования материнского капитала. Если его тратят на улучшение жилищных условий, то в доме или квартире нужно всем выделить доли: матери, отцу и детям — даже старшим и тем, кто родится позже.

В законе нет требования делить жилплощадь поровну. Распределение мат капитала— на усмотрение семьи. Выделить долю не всегда можно сразу — в таком случае родители оформляют нотариальное обязательство сделать это при первой возможности. Это проверяют органы опеки и прокуратура. Если нарушить обязательство, материнский капитал придется вернуть.

Доли можно выделить по соглашению или через договор дарения. Право собственности нужно обязательно зарегистрировать в Росреестре.

Если жилье продают до выделения долей, то сумму маткапитала делят поровну. То есть в семье с двумя детьми отец в любом случае имеет право на долю в размере ¼ от потраченного на покупку квартиры материнского капитала.

Можно ли его обналичить

Всю сумму материнского капитала семье не выдают деньгами, обналичить его нельзя. Но есть законные способы получить деньги на карту. Иногда их можно тратить по желанию — если это ежемесячная выплата. Иногда придется отчитываться: при покупке товаров для детей-инвалидов или строительстве дома.

Оплачивать маткапиталом покупку автомобиля, отпуск или личные нужды нельзя. Участие в схемах по обналичиванию сертификата на материнский капитал — это нарушение закона, за которое могут привлечь к уголовной ответственности.

В 2016 году за счет материнского капитала можно было получить единовременную выплату в размере 25 000 рублей. Сейчас этот закон не действует и таких выплат нет.

Что такое региональный маткапитал

В некоторых регионах семьям дают региональный материнский капитал. Если у семьи есть такое право, она может использовать региональную программу независимо от федеральной.

Условия выплат материнского капитала тоже определяют регионы. Это может быть поддержка семей, которые усыновляют детей, однократная выплата только на третьего или шестого ребенка. В одних регионах деньги разрешают тратить на любые цели, в других — на сельхозтехнику, еще где-то многодетным гасят долг по ипотеке.

Размер материнского капитала ежегодно индексируется с учетом инфляции. В таком же порядке осуществляется пересмотр оставшейся части суммы средств материнского капитала.

Обратите внимание: в настоящие время индексация материнского капитала приостановлена до 2019 года. Таким образом, на ближайшие три года размер материнского капитала будет составлять 453 026 руб.

Размер материнского (семейного) капитала

Период Размер материнского капитала (руб.) Основание
2019 453 026,00 Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ
2018 453 026,00 Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ
2017 453 026,00 Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ
2016 453 026,00 Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ
2015 453 026,00 Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ
2014 429 408,50 Федеральный закон от 02.12.2012 N 349-ФЗ
2013 408 960,50 Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ
2012 387 640,30 Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ
2011 365 698,40 Федеральный закон от 13.12.2010 N 357-ФЗ
2010 343 378,80 Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ
2009 312 162,50 Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ
2008 276 250,00 Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ
2007 250 000,00 Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ

Так же в некоторых субъектах выплачивается региональный материнский капитал.

Право на материнский капитал подтверждает государственный сертификат , получить который следует в территориальном органе Пенсионного фонда России по месту жительства (пребывания или фактического проживания).

Начать использовать материнский капитал можно по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключение составляют случаи, когда средства материнского капитала используются на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение (строительство) жилья , а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Нормативные документы:

    • Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
    • Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»